成都市科技局相关负责人说。
[3]消费品制造业包括：农副食品加工业、食品制造业、酒/饮料及精制茶制造业、烟草制品业、纺织业、纺织服装、服饰业、皮革/毛皮/羽毛及其制品和制鞋业、木材加工和木/竹/藤/棕/草制品业、家具制造业、造纸和纸制品业、印刷和记录媒介复制业、文教/工美/体育和娱乐用品制造业12个行业。四大高载能行业[2]用电量增长6.1%，增速同比提高1.2个百分点，各季度增速分别为4.8%、5.3%、7.3%和7.0%，因国家和地方稳投资等措施逐步发力，并受上年低基数影响，下半年增速回升。
用电量占全国比重分别为48.3%、19.0%、26.9%、5.8%。水电发电量1.23万亿千瓦时、同比增长3.2%，火电发电量4.92万亿千瓦时、同比增长7.3%。二是深化中长期电网网架规划研究，尽快形成目标清晰、布局科学、结构合理、运行高效、便于实施的中长期网架规划。将污染严重的散烧煤等作为控煤的重点，保障清洁高效的煤电生产，避免出现为实现控煤目标简单限制煤电生产、从而造成电力紧张的情况。制造业用电量同比增长7.2%，各季度增速分别为6.5%、8.0%、7.0%和6.2%。
推动优质产能释放，适度放开沿海电厂进口煤采购，充分利用好国际国内两个市场、两种资源，稳定电煤价格在绿色区间。适度控制海上风电开发节奏，避免政策补贴下的一拥而上，促进海上风电有序发展。按照坚定、可控、有序、适度要求，稳妥处理政府债务风险，严禁各种违法违规担保和变相举债，完成年度债务化解任务，完成与十个全覆盖工程直接相关项目拖欠工程款化解任务，研究组建政府债务风险平滑基金。
切实防范处置风险的风险，加强政策统筹协调，防止负面效应叠加。统筹做好高校毕业生、退役军人、农村牧区富余劳动力、就业困难人员、城镇失业人员等重点群体就业，着力防范失业风险。近日，内蒙古自治区人民政府发布《关于下达2019年自治区国民经济和社会发展计划的通知》（以下简称《通知》），坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系，积极推进内蒙古自治区国民经济和社会发展。（四）推进健康内蒙古建设。
（三）进一步加强区域合作。持续推进城乡义务教育优质均衡发展，全面加强苏木乡镇义务教育学校、寄宿制学校标准化建设。
加强政银企对接，合理保障重大项目特别是在建项目正常资金需求，防止出现半拉子工程。深化农村牧区改革，完成房地一体宅基地和集体建设用地发证任务，推进集体产权制度改革，研究提高土地出让收益用于农业农村的具体办法。壮大可再生能源规模，加快光伏、风电等新能源基地和燃料乙醇等新能源项目建设投产。支持中欧班列增量扩容，着力解决酒肉穿肠过问题，拓展双向货源，促进进口资源落地加工，引导出口加工型企业落地生产，全年开行中欧班列240列。
（三）大力发展教育事业。促进农牧业绿色发展，减少农药、化肥使用量，推进农作物秸秆综合利用、农膜回收利用、畜禽粪污资源化利用。加大科技投入力度，加强核心技术攻关，落实自治区与中国科学院科技合作框架协议，组织实施一批科技重大专项。（一）深入推进放管服改革。
（一）深度融入一带一路建设。（三）促进区域协调发展。
制定支持东北地区深化改革创新推动高质量发展的实施意见，加快实施国家东北地区老工业基地振兴重点项目，争取蒙东（通辽赤峰）承接产业转移示范区获批，推动蒙东地区融入东北西部生态经济带。坚决打赢蓝天保卫战，推进钢铁、火电、建材等重点行业超低排放改造，大力整治散乱污企业，实施燃煤锅炉和散煤替代工程。
企业新上项目或重大技术改造项目，适用招商引资政策。营造公平竞争环境，落实民营企业在投融资、招投标、专项资金补助、人才引进培养等方面同等待遇。（三）深化财税体制改革。一、着力扩大内需，促进经济平稳健康发展针对当前经济运行中的突出问题，按照促进形成强大国内市场的要求，持续释放内需潜力，进一步激发微观主体活力，确保经济运行在合理区间。强化食品药品安全监管。新上重大项目能耗指标实行单列。
聚焦深度贫困地区、边境地区，深入开展兴边富民行动，加大边民支持力度，促进老少边穷地区加快发展。积极推进混合所有制改革。
2019年自治区国民经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，居民消费价格涨幅3%左右，城乡常住居民人均可支配收入分别增长7%左右和8%左右，城镇新增就业22万人以上，城镇调查失业率、登记失业率分别控制在5.5%左右和4.5%以内，完成国家下达的年度节能减排任务目标。加强呼包鄂与周边地区合作，发挥辐射带动作用。
全力做好项目工作，优化项目储备，适应市场需求和高质量发展要求，动态调整项目库，加强项目用地、市政配套、环评审批、资金落实等方面的统筹，抓立项、抓前期、抓新开工、抓续建、抓竣工，加快集大高铁、包银高铁（含巴银支线）、二广高速、绥满高速、呼和浩特新机场、引绰济辽等重大项目进度，做到储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批，争取完成投资增长10%左右。打造边境贸易加工特色产业集群，推动边境贸易、加工贸易、服务贸易和市场采购贸易融合发展。
全区上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢牢把握习近平总书记对我区提出的四个着力三个扎实重要要求，认真落实中央经济工作会议精神和自治区党委十届八次全会工作部署，统筹推进五位一体总体布局，协调推进四个全面战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系，继续打好三大攻坚战，着力激发微观主体活力，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济运行在合理区间，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。（一）加大有效投资力度。六、推进实施更深层次改革，增强改革牵引作用站在更高起点深入推进重点领域改革，激发市场活力。提升公共文化服务水平，统筹规划建设各级公共文化设施，推动共建共享和整合利用。
加快农牧业转移人口市民化，全面实施流动人口居住证制度，推动基本公共服务常住人口全覆盖。全面实施工程建设项目审批制度改革，审批时限压缩一半以上。
针对企业用工需求，开展大规模职业技能培训。全面排查违法违规挤占生态空间、破坏自然遗迹等行为，依法有序退出自然保护区内的工矿企业。
优化信贷结构，争取差异化信贷政策。发展体育事业，建设一批人民群众需求强、普惠性高的公共体育设施，推进足球改革发展，积极筹备第十四届全国冬季运动会。
推动蒙晋冀（乌大张）长城金三角合作区建设，充分发挥乌兰察布东进西出、南联北通、地近京畿的区位优势，加强同周边地区基础设施互联互通。三、深化供给侧结构性改革，提升供给质量落实巩固、增强、提升、畅通八字方针，不断把供给侧结构性改革推向深入。规范特色小镇建设，培育形成一批体现高质量发展要求的特色小镇。推动政务服务事项和审批办理职权全部进驻实体政务大厅，加快实体政务大厅向网上延伸，重点领域和高频事项基本实现一网、一门、一次。
加强教师队伍建设改革。跟踪防范外部冲击的风险，密切关注中美经贸摩擦对我区的影响，准确评估、精准施策，扎实做好自己的事。
完善自治区以下财政收入划分体制，研究建立规范的按税种、按比例分享收入的收入划分体制。大力优化营商环境，落实自治区优化营商环境实施方案，解决涉企政策落实不到位和招商引资承诺事项兑现不到位问题。
（一）防范化解重大风险。推进实施产业科技创新、绿色制造、工业园区振兴、中小企业专精特新培育、两化融合等五大工程，支持一批企业技术中心、工业设计中心和技术成果中试平台建设，推动工业领域节能降耗，建立工业园区高质量发展考核评价体系，启动专精特新中小企业培育工程，推进万户企业登云行动，认定和支持一批智能车间（数字化生产线）、智能工厂。
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